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                                                    发稿时间:2020-05-29 12:30:55

                                                    受疫情影响,今年的世界卫生大会以视频会议方式召开,18日的开幕式先是邀请多国领导人发表谈话,随后讨论大会议程安排。14个台湾“邦交国”先前致函世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞,正式提案邀请台湾以观察员身份出席世卫大会,担任大会主席的巴哈马常驻日内瓦代表团代表贝恩称,关于14个会员国的提案,建议留待今年稍晚WHA复会时处理,届时则依相关程序规定进行,即先经总务委员会讨论,再向全体大会建议是否正式列入大会议程。贝恩称,今年年底复会是以各会员国实际出席的方式举行,但如果无法召开实体大会,继续以视频方式举行,大会届时将找到适当的方式处理。

                                                    其次,尽管目前美国官方依然宣称坚持一个中国政策,但近年来国内多项立法却在降低一个中国原则的重要性。过去3年,美国会与总统协调在涉台议题上出台“2018财年国防授权法”“台湾旅行法”“亚洲再保证倡议法”以及“台北法案”等文件,致力于加强与台湾官方往来、支持台湾扩大国际影响、继续对台军售等。这些政策已偏离以往美国在大陆与台湾之间搞平衡的通常角色,客观上起到支持“台独”的作用。这既是美国抛弃以往对华接触政策框架的反映,又是其对华竞争政策不断强化趋势的展示。

                                                    尽管深陷疫情,但美国最近在台湾问题上却不断挑起事端,不仅支持台湾作为观察员参加世卫大会,美军军舰军机还多次穿越台湾海峡及其附近地区。美国加紧打“台湾牌”,有人担心,这会否引起中美在台海突然陷入更激烈的摩擦?

                                                    据圣保罗州的官方公报20日公布,随着疫情的蔓延,圣保罗州对病床的需求正迅速增长,所剩的重症病床难以应对日益增长的新冠肺炎患者。如不采取措施,圣保罗州公共卫生系统的崩溃肯定会在三周内发生。为缓解公卫系统压力,政府计划向私立医院租用1500张重症病床和3000张普通病床。预计租金分别为每张重症病床每天1600雷亚尔(汇率按照1.27计算约合2032人民币),每张普通病床每五天1500雷亚尔(汇率按照1.27计算约合1905人民币)。

                                                    近一段时间以来,民进党当局加大动作想挤进世卫大会。据台湾“中央社”19日报道,多名美国国会议员发推文批评世界卫生组织的决定,声称台湾理当参与。美国共和党参议员柯顿称,台湾成功抑制疫情,有许多经验可以分享,但“世卫的懦弱行径让世界处于更不利处境”。共和党众议员莱特称,台湾理当获得席位,他将持续耐心等候谭德塞的回信。台“外交部”发言人欧江安19日称,今年视频大会议程极为紧凑,每一个与会国家的发言时间只有2分钟,14国“在极有限的发言时间内仍然表达对台湾参与的支持,非常难能可贵,由衷感谢”。台“中央流行疫情指挥中心”指挥官陈时中称,努力到最后一刻,还是没有收到邀请函,“对世界卫生组织感到遗憾,已递交抗议函”。蔡英文19日也声称对于世界卫生组织的做法表示抗议,“但是台湾不会因为被打压就放弃参与国际事务,政府会继续努力让世界都看到台湾”。

                                                    圣保罗州从今年3月24日开始实施隔离政策,虽然疫情有所控制但经济也受到了严重的拖累,据经济学家最新预测,今年巴西的国民生产总值将下降5.15%,失业率也已经从去年第四季度的10.9%上升到今年第一季度的12.2%,已经对1290万人造成了影响。今年世界卫生大会(WHA)18日傍晚6时以视频方式登场,台当局仍被拒之门外,且虽然鼓动不少“邦交国”和西方国家支持,但世卫总务会决议搁置挺台提案,等年底世卫实体大会召开再讨论台湾议题。这是蔡英文执政后台湾连续4年未能参与WHA,大陆国台办发言人马晓光19日表示,第73届世界卫生大会的决定再次表明“台独”没有出路,在世卫大会炒作涉台议题不得人心,一个中国原则是国际社会共识,人心所向,大势所趋。

                                                    实际上,美涉台议题的近期处理显示,美方还是倾向于以政治与外交手段达成借台湾牵制大陆的目标。比如,在台湾寻求以观察员身份参加2020年世卫大会的事件中,美国反复给予口头支持并怂恿别国以行动予以支持,但它实际上始终不向世卫大会提交支持台湾的提案。美国善于宣扬所谓立场原则,更清楚涉台行动程度的利益边界。美国利用台湾问题牵制与诋毁大陆意图清晰,但绝不会因台湾损害自身重大利益。

                                                    台湾地区前领导人马英九18日直言,他认为“外交部”很清楚要出席世卫大会是非常困难的事情,更别说加入世界卫生组织,“根本不可能”。作家洛杉基称,美日这些国家只要动动上下两片薄嘴唇,就算意思到了;事情搞砸了,就发射嘴炮攻击对岸。《中国时报》19日称,世界卫生组织以会员没有共识、未获授权为由,表示无权发函邀请台湾与会;何以会员没有共识?主要原因当然是民进党当局未接受以一个中国为内涵的“九二共识”。大陆国台办发言人马晓光19日说,2009年至2016年台湾地区得以以“中华台北”名义、观察员身份参与世卫大会,是在两岸均坚持体现一个中国原则的“九二共识”基础上,通过两岸协商做出的特殊安排。民进党自2016年执政以来顽固坚持“台独”分裂立场,单方面破坏了两岸协商的政治基础,台湾地区连续4年无法参与世卫大会,责任完全在民进党当局。

                                                    “世卫大会这盆冷水”,《中国时报》19日发表社论称,台湾国际参与困难重重,这是国际现实;一般民众或许心存不切实际的幻想,但民进党当局理应明白国际关系的本质,却进行脱离现实的政治操弄,结果事与愿违。绿营狂热分子看到一些国家因疫情攻击大陆,就以“理念相近”及“价值同盟”为由希望结成“反中联盟”,借机摆脱“外交孤立”,“这样的想法完全不切实际,跟国际政治的运作规律格格不入,也与国际情势的演变悖离”。文章说,即使美国宣称支持台湾,仍不便为台湾参与世卫大会提案,“世卫组织参与的挫败,该像一盆冷水,浇醒昏聩的头脑了吧?”《联合晚报》19日还称,“邦交国”的挺台提案延至年底复会时再讨论,“台湾是否因此能以时间换取空间,参与机会大增?恐怕仍然不容乐观”。

                                                    第三,尽管将台湾置于对华战略竞争的重要位置,且其涉台政策更具冲突性,但美不会以挑起更激烈摩擦甚至军事冲突的方式在台湾问题上与中方彻底摊牌。当前美国政府内充斥着对华持极端立场的超级鹰派,很多人担心他们会在台海挑起难以预测的极端事件,导致中美间出现大麻烦。